最近,深圳市提出一个住房制度改革分三步走的初步方案。第一步实行准成本价格,租金按建筑物本体造价计算,免地价,不盈利。为了不降低职工现有的生活水平,在实行按住宅本体计算租金㊣后,将发放住房补贴,在工资构成中加入住房消费部分,职工可以根据自己的经济承受能力决定买房还是租房。住房改革的第二步,是实行全成本价,租金计算按住宅本㊣体、土地开发、基础设施等在内,这仍属福利性质,不盈利。第三步实行商品化。即盈利性质的扩大再生产,实现住房资金投入产出的良性循环。深圳市年将全面实行第一步的改革,为此,已拟定了《深圳经济特区住房制度改革方案》,这一方案主要有以下三个方面的内容:
一、大幅度㊣提高房租,并根据不同标准相应发放住房补贴。根据深圳市住房的本身建造成本,房租(准成本租金)将从㊣原来的每月0.09元/平方米提高到1.92元/平方米,每平方米的月补贴为1.83元。住房补贴按建筑面积计算,依据党政事业单位的职工不同职别发放,最高每月补贴98平方米,最低为8平方米。而企业的住房补贴则有两种方法:一是按党政事业单位规定的类别及推算标准执行;二是按职工基本工资的25%来进行补贴。住房补贴随工资同时发放。
二、采取各种措施,鼓励职工买房。住房改革的目的是实现住宅商品化,也就是把公房卖给职工。深圳市的改革注意突出这一点,采取各种措施鼓励职工买房。在折旧、分期付款、银行利率等方面实行了一系列的优惠办法。并且✅明确规定,住宅买下后产权归自㊣己所有,原则上有买卖权、赠与权、继承权,住房买断之后,住房补贴照发,并逐步转入工资。
三、住宅商品化实行双轨供求制。其一,国家财政投资建房,出售的对象是党政事业单位的职工,以及需要✅扶持的企业职工。其特点是免地价,不盈利。其二,房地产专业公司投✅资建房
据抽样调查,581户住公房的住户的情况表明:改革后,若住户继续租用公房,冲销住房补贴后,平均每户交房租32.37元/月;若住㊣户购买公房,首期交售价10%,余款分15年付清,则冲销住房补贴后,平均每户每月付购房款63.91元。
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